8-9 / 192
6
7
E.E.Ε.Π.
ΠΕΠΡAΓΜΕΝΑ
2015
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
8
1.
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΠΑΙΓΝΙΩΝ (Ε.Ε.Ε.Π.)
10
1.1
Η ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΚΑΙ ΤΟ ΟΡΑΜΑ ΤΗΣ Ε.Ε.Ε.Π.
10
1.2
ΤΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΗΣ ΑΡΧΗΣ
10
1.3
ΟΙ ΑΡΜΟ∆ΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΑΡΧΗΣ
12
1.4
ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΚΑΙ ∆ΙΕΞΑΓΩΓΗΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΤΗΣ ΑΡΧΗΣ
13
1.5
Η ΣΥΝΘΕΣΗ ΤΗΣ Ε.Ε.Ε.Π.
15
1.6
ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΗ ∆ΟΜΗ ΤΗΣ Ε.Ε.Ε.Π.
16
2.
ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΤΥΧΕΡΩΝ ΠΑΙΓΝΙΩΝ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑ∆Α
20
2.1
Η ΑΓΟΡΑ ΤΥΧΕΡΩΝ ΠΑΙΓΝΙΩΝ
20
2.2
Η ΕΞΕΛΙΞΗ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΤΥΧΕΡΩΝ ΠΑΙΓΝΙΩΝ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑ∆Α
26
2.3
ΟΙ ΦΟΡΕΙΣ ∆ΙΕΞΑΓΩΓΗΣ ΠΑΙΓΝΙΩΝ ΚΑΙ ΤΑ ΤΥΧΕΡΑ ΠΑΙΓΝΙΑ
35
2.4
Η ΠΑΡΑΝΟΜΗ ∆ΙΕΞΑΓΩΓΗ ΤΥΧΕΡΩΝ ΠΑΙΓΝΙΩΝ
78
3.
ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΡΓΟΥ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΡΥΘΜΙΣΗΣ ΤΩΝ ΠΑΙΓΝΙΩΝ
80
3.1
ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΘΕΣΜΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΤΩΝ ΠΑΙΓΝΙΩΝ
80
3.2
Α∆ΕΙΟ∆ΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ ΤΩΝ ΠΑΙΓΝΙΩΝ
88
3.3
ΧΟΡΗΓΗΣΗ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΕΩΝ ΓΙΑ ΤΗ ∆ΙΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΩΝ ΠΑΙΓΝΙΩΝ
94
4.
ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΡΓΟΥ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΕΛΕΓΧΟΥ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΠΑΙΓΝΙΩΝ
106
4.1
∆ΙΕΞΑΓΩΓΗ ΕΛΕΓΧΩΝ ΣΕ ΠΑΡΟΧΟΥΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΠΑΙΓΝΙΩΝ ΜΕ ΜΗ ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΑ ∆ΙΚΑΙΩΜΑΤΑ
106
4.2
∆ΙΕΞΑΓΩΓΗ ΕΛΕΓΧΩΝ ΣΕ ΠΑΡΟΧΟΥΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΠΑΙΓΝΙΩΝ ΜΕ ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΑ ∆ΙΚΑΙΩΜΑΤΑ
110
4.3
ΣΧΕ∆ΙΑΣΜΟΣ, ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΜΕΣΑ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΤΗΣ ΕΛΕΓΚΤΙΚΗΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΑΣ
111
5.
ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΡΓΟΥ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ
116
5.1
∆ΡΑΣΕΙΣ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗΣ ΤΟΥ ΕΘΙΣΜΟΥ ΑΠΟ ΤΑ ΠΑΙΓΝΙΑ
116
5.2
∆ΡΑΣΕΙΣ ΕΥΑΙΣΘΗΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΥ ΚΑΙ ΠΡΟΩΘΗΣΗΣ ΤΟΥ ΥΠΕΥΘΥΝΟΥ ΠΑΙΧΝΙ∆ΙΟΥ
118
5.3
∆ΡΑΣΕΙΣ ΕΚΠΑΙ∆ΕΥΤΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΥ
ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΥΑΙΣΘΗΤΩΝ ΟΜΑ∆ΩΝ ΤΟΥ ΠΛΥΘΗΣΜΟΥ
119
5.4
ΑΛΛΕΣ ΜΕΛΕΤΕΣ ΚΑΙ ΕΡΕΥΝΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΥΑΛΩΤΩΝ
ΟΜΑ∆ΩΝ ΤΟΥ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ
120
6.
ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΡΓΟΥ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗΣ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ ΤΩΝ ΠΑΙΓΝΙΩΝ
122
6.1
ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΕΜΠΟΡΙΚΗΣ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ
122
6.2
ΕΛΕΓΧΟΣ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ ΤΗΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗΣ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ ΤΩΝ ΠΑΡΟΧΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΠΑΙΓΝΙΩΝ
124
7.
ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΡΓΟΥ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗΣ ΤΗΣ ΝΟΜΙΜΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΣΟ∆ΩΝ ΑΠΟ
ΕΓΚΛΗΜΑΤΙΚΕΣ ∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΜΕΣΩ ΤΩΝ ΤΥΧΕΡΩΝ ΠΑΙΓΝΙΩΝ
126
7.1
ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΗΣ ΝΟΜΙΜΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΣΟ∆ΩΝ ΑΠΟ
ΕΓΚΛΗΜΑΤΙΚΕΣ ∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟ∆ΟΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΤΡΟΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΑΠΟ ΤΑ ΥΠΟΧΡΕΑ
ΠΡΟΣΩΠΑ, ΣΤΗΝ ΑΓΟΡΑ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΥΧΕΡΩΝ ΠΑΙΓΝΙΩΝ
126
7.2
ΣΥΛΛΟΓΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ
127
7.3
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΜΕ ΑΡΜΟ∆ΙΟΥΣ ΦΟΡΕΙΣ, ΑΣΤΥΝΟΜΙΚΕΣ ΚΑΙ ∆ΙΩΚΤΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ
128
7.4
ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΤΗΣ Ε.Ε.Ε.Π. ΣΕ ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΣΤΙΣ ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗΣ
ΤΗΣ ΝΟΜΙΜΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΣΟ∆ΩΝ ΑΠΟ ΕΓΚΛΗΜΑΤΙΚΕΣ ∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΚΑΙ ΤΗΝ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΗΣ
ΤΡΟΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
128
8.
ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΡΓΟΥ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΕΙΣΗΓΗΣΕΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΒΕΛΤΙΩΣΗΣ ΤΟΥ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΟΥ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ
ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΠΟΛΙΤΕΙΑ
130
8.1
ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΒΕΛΤΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΑΣ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΕΙΣΠΡΑΞΗ ∆ΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟ∆ΩΝ 130
8.2
ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ∆ΙΑΤΑΞΕΩΝ ΠΕΡΙΟΡΙΣΤΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ ΣΤΟΝ ΚΛΑ∆Ο ΤΩΝ ΤΥΧΕΡΩΝ
ΠΑΙΓΝΙΩΝ ΠΟΥ ∆ΙΕΞΑΓΟΝΤΑΙ ΣΤΑ ΚΑΖΙΝΑ
130
8.3
ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΑΓΟΡΕΥΣΗ ∆ΙΕΞΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑ∆ΟΣΗΣ ΤΥΧΕΡΩΝ ΠΑΙΓΝΙΩΝ ∆ΙΑ ΤΩΝ
ΡΑ∆ΙΟΤΗΛΕΟΠΤΙΚΩΝ ΜΕΣΩΝ
131
8.4
ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΞΟΡΘΟΛΟΓΙΜΣΟ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΩΝ ΠΑΙΓΝΙΩΝ ΤΗΣ ΟΠΑΠ Α.Ε. ΚΑΙ
ΤΗ ΡΥΘΜΙΣΗ ΘΕΜΑΤΩΝ ΤΟΥ ΣΩΜΑΤΟΣ ΕΛΕΓΚΤΩΝ
132
8.5
ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΒΕΛΤΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΑΣ ΜΕΤΑΒΟΛΗΣ ΤΟΥ ΑΡΙΘΜΟΥ Ή ΤΗΣ ΣΥΝΘΕΣΗΣ
ΤΩΝ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΜΕΣΩΝ ΚΑΙ ΥΛΙΚΩΝ ∆ΙΕΞΑΓΩΓΗΣ ΤΩΝ ΤΥΧΕΡΩΝ ΠΑΙΓΝΙΩΝ ΣΤΑ ΚΑΖΙΝΑ
132
9.
∆ΙΚΑΣΤΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΚΑΙ ΣΥΝ∆ΡΟΜΗ ΤΗΣ Ε.Ε.Ε.Π. ΣΤΟΝ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟ ΕΛΕΓΧΟ
134
9.1
∆ΙΚΑΣΤΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ
134
9.2
ΣΥΝ∆ΡΟΜΗ ΤΗΣ Ε.Ε.Ε.Π. ΣΤΟΝ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟ ΕΛΕΓΧΟ
135
10.
ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΡΓΟΥ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΩΝ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΩΝ ΤΗΣ ΑΡΧΗΣ
136
10.1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΕΣ ΚΑΙ ∆ΙΕΘΝΕΙΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ ΤΗΣ ΑΡΧΗΣ
136
10.2 ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΤΗΣ Ε.Ε.Ε.Π. ΣΕ ΣΥΝΕ∆ΡΙΑ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ
138
11.
ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΡΓΟΥ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΗΣ ΑΡΧΗΣ
140
11.1 ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΗΣ ΑΡΧΗΣ
140
11.2 ΣΤΕΛΕΧΩΣΗ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΟΥ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ∆ΥΝΑΜΙΚΟΥ ΤΗΣ ΑΡΧΗΣ
141
11.3 ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΑΡΧΗΣ
145
11.4 ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΥΠΟ∆ΟΜΩΝ
145
11.5 ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΩΝ ΑΝΑΓΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΘΕΜΑΤΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ∆ΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΦΥΣΕΩΣ
146
12.
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΑΡΧΗΣ
150
12.1 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ Ε.Ε.Ε.Π. ΕΤΟΥΣ 2015
150
12.2 ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΕΤΟΥΣ 2016
151
13.
∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ∆ΙΟΙΚΗΣΗΣ ΤΗΣ Ε.Ε.Ε.Π.
154
14.
ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ ΤΟΥ ΣΧΕ∆ΙΟΥ ∆ΡΑΣΗΣ 2013-2015
156
14.1 ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΣ ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΧΕ∆ΙΟΥ ∆ΡΑΣΗΣ 2013-2015
156
14.2 ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ ΤΗΣ ΠΟΡΕΙΑΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥ ΣΧΕ∆ΙΟΥ ∆ΡΑΣΗΣ 2013-2015
158
15.
ΤΟ ΣΧΕ∆ΙΟ ∆ΡΑΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΟ∆Ο 2016-2018
174
15.1 ΚΕΝΤΡΙΚΟΣ ΠΡΟΣΑΝΑΤΟΛΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΧΕ∆ΙΟΥ ∆ΡΑΣΗΣ 2016-2018
174
15.2 ΒΑΣΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΣΧΕ∆ΙΟΥ ∆ΡΑΣΗΣ
174
15.3 ΣΧΕ∆ΙΟ ∆ΡΑΣΗΣ 2016-2018
176