Έκθεση Πεπραγμένων Ε.Ε.Ε.Π. 2015

158

159

E.E.Ε.Π.

ΠΕΠΡAΓΜΕΝΑ

2015

ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ ΤΟΥ ΣΧΕ∆ΙΟΥ ∆ΡΑΣΗΣ 2013-2015

14.2 ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ ΤΗΣ ΠΟΡΕΙΑΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥ ΣΧΕ∆ΙΟΥ ∆ΡΑΣΗΣ 2013-2015

Αρχικά το Σχέδιο ∆ράσης 2013-2015 περιλάµβανε 78 έργα και στην πορεία, όπως ήταν αναµενόµενο,

υπήρξαν προσθήκες νέων έργων και αναδιατάξεις στην προτεραιότητα υλοποίησης ορισµένων άλλων,

οφειλόµενες κυρίως σε εξωγενείς παράγοντες

(π.χ. επίσπευση της µεταφοράς της αρµοδιό-

τητας εποπτείας των καζίνων, εξέλιξη απο-

κρατικοποιήσεων). Στην τελική του µορφή το

Σχέδιο περιέλαβε 114 έργα. Αναλυτικότερα,

το έτος 2012, η Ε.Ε.Ε.Π. καταρτίζει το πρώτο

Σχέδιο ∆ράσης, µε περίοδο αναφοράς την τριε-

τία 2013-2015, το οποίο και εγκρίνει µε τη µε

αριθµό 46/4/5.3.2013 απόφασή της.

Στον πίνακα που ακολουθεί παρουσιάζεται ο

αριθµός των έργων, ως προς το στάδιο υλο-

ποίησής τους ανά έτος, καθώς και το ποσοστό

επίτευξης της στοχοθεσίας (ολοκληρωµένα και

υλοποιούµενα έργα) προς το σύνολο των έργων.

Για την πληρέστερη αποτύπωση της πορείας

υλοποίησης του έργου της Ε.Ε.Ε.Π. αποτυπώνε-

ται και ο απολογισµός του έτους σχεδιασµού.

καζίνων. Λήψη µέτρων αντιµετώπισης των δυσχε-

ρειών που προκλήθηκαν από τα capital controls.

Μεταβατικό καθεστώς διαδικτύου. Αδυναµίες του

ρυθµιστικού πλαισίου και του τρόπου εφαρµογής

του

Εντοπίζονται και αναδεικνύονται αδυναµίες του

ρυθµιστικού πλαισίου και του τρόπου εφαρµογής

του. Καταστρατήγηση του πνεύµατος της διάτα-

ξης, προς αποφυγή των αναδροµικών φόρων, µε

αξιοποίηση θυγατρικών και πλέγµατος συνεργασι-

ών (white label agreements). Απαιτείται επίσπευ-

ση των διαδικασιών χορήγησης οριστικών αδειών

και κατάργηση του µεταβατικού καθεστώτος.

Κανονισµός Ελέγχων.

Καθορίζει τις γενικές αρχές της ελεγκτικής δρα-

στηριότητας και ρυθµίζει θέµατα που αφορούν

στο είδος των ελέγχων και τη συχνότητά τους,

στην επιλογή των ελεγχοµένων, τα κριτήρια επι-

λογής των ελεγκτών κτλ. Με τον ίδιο κανονισµό

ρυθµίζονται επίσης τα θέµατα που αφορούν στη

συγκρότηση και λειτουργία του Σώµατος Ελεγκτών

Παιγνίων.

Σύστηµα αναλογικού καθορισµού κυρώσεων.

Εξασφαλίζει την αναλογικότητα των ρυθµίσεων

στα θέµατα της επιβολής κυρώσεων, µε τον πιο

-κατά το δυνατόν- αντικειµενικό τρόπο, τόσο µετα-

ξύ παραβάσεων στο ίδιο πεδίο της αγοράς, όσο και

µεταξύ ίδιων ή παρόµοιων παραβάσεων σε διαφο-

ρετικά πεδία, συµβάλλοντας παράλληλα στη νοµική

θωράκιση των αποφάσεων επιβολής κυρώσεων.

Προσδιορίζεται η ένταση βαρύτητας κάθε παρα-

πτώµατος µε βάση 4 κριτήρια (δηµόσιο συµφέρον,

τήρηση των όρων διεξαγωγής, αποτροπή εγκληµά-

των, κοινωνικές επιπτώσεις).

114

2012

2013

2014

2015

ΣΧΕ∆ΙΟ ∆ΡΑΣΗΣ

2012: ΕΤΟΣ ΣΧΕ∆ΙΑΣΜΟΥ

Στάδιο υλοποίησης

των έργων

Αριθµός έργων

ανά στάδιο

υλοποίησης

Συµµετοχή έργων, κατά

στάδιο υλοποίησης,

στο σύνολο των έργων

Συµµετοχή των

ολοκληρωµένων και υλοποι-

ούµενων έργων στο σύνολο

Ολοκληρωµένα

21%

Υλοποιούµενα

15%

Προς υλοποίηση

79%

Συµµετοχή των προς

υλοποίηση έργων στο σύνολο

Επαναπρογραµµατισµός

79%

Σύνολο

100%

Αρχικά, η συµµετοχή των ολοκληρωµένων και υλοποιούµενων έργων στο σύνολο των έργων του Σχεδίου

∆ράσης ανήλθε στο 21%, µε το υπόλοιπο 79% να αποτελεί έργο που η Ε.Ε.Ε.Π. έπρεπε να υλοποιήσει κατά

τη διάρκεια της περιόδου 2013-2015. Εξέλιξη, αναµενόµενη, εφόσον το πρόγραµµα ήταν στο πρώτο

έτος σχεδιασµού.

Κατά το επόµενο έτος η εικόνα αντιστρέφεται τελείως, µε το µεγαλύτερο µέρος των έργων του Σχεδίου

∆ράσης, να έχει ολοκληρωθεί ή να βρίσκεται σε στάδιο υλοποίησης. Το ποσοστό συµµετοχής των έργων

αυτών ανήλθε σε 72%, του συνόλου των έργων που είχε θέσει ως στόχο η Ε.Ε.Ε.Π. να ολοκληρώσει.

Το 2014, καταγράφονται ακόµη καλύτερες επιδόσεις για το Σχέδιο ∆ράσης 2013-2015 της Ε.Ε.Ε.Π., µε

το 85% των έργων να έχουν ολοκληρωθεί ή να βρίσκονται σε εξέλιξη, ποσοστό που βελτιώνεται ακόµη

περισσότερο το έτος 2015.